
围绕特朗普第二任期的美国内政与中美经贸博弈,所有脉络的核心其实可以浓缩成四个字:权钱利害。

特朗普的核心票仓,就是喊出“让美国再次伟大”后聚拢的MAGA派,这群铁杆支持者以美国铁锈地带蓝领、右翼民粹群体为核心,是特朗普执政的基本盘。而他一直口诛笔伐的“华盛顿沼泽”,也被称为“深层政府”,指的是美国建制派精英、职业官僚编织而成的利益共生网,这个网络自成一体,不听总统号令,各方利益深度绑定,是第一任期里拖慢特朗普施政的最大阻力。

2025年特朗普再次入主白宫后,第一件事就是“清沼泽”。有最高法院给出的总统豁免权撑腰,不用再被各类官司纠缠,吸取了第一任期被建制派掣肘的教训,特朗普直接邀请马斯克牵头成立了政府效率部,大规模裁汰对自己不忠诚的官僚,既扫清了执政障碍,又压缩了政府开支,这一操作还获得了美国普通民众的普遍支持。

在共和党拿下参众两院的控制权后,特朗普的核心经济政策“大而美”减税法案很快落地,在2025年独立日正式签署生效。根据法案内容,未来10年美国将减少3.7万亿美元的财政收入,由此新增3.25万亿美元财政赤字,美国债务上限也直接被抬升了5万亿美元。

解读特朗普第二任期的所有经济政策,有一把“双钥匙”就是权钱主线:“权”指的是政策要讨好哪部分群体换取选票,最终让谁承担政策代价;“钱”指的是联邦财政要从哪里收钱、往哪里花钱。正如梳理总结的:横看成岭侧成峰,因果全在权钱中。特朗普第二任期施政风格远比第一任期强硬,根源就是掌权比之前稳得多:既有豁免权免去了官司纠缠,又清走了不听话的建制派,施政没有掣肘,自然敢放手推进自己的计划。

而所有政策背后,始终绕不开权钱的逻辑:从“权”的角度看,一切政策都是为了稳住选票基本盘——加关税能讨MAGA派欢心,推动制造业回流能讨好铁锈地带蓝领,放松管制能拉拢资本大佬,所有动作都指向巩固基本盘。从“钱”的角度看,特朗普要兑现减税承诺,可当时美国国债已经占到GDP的124%,天量债务下财政根本拿不出钱补缺口,解决方案说穿了就是“对内减税请客,外人买单”:对内逼迫美联储降息,减少国债利息支出;对外加征关税赚收入,填上减税带来的财政亏空,还要逼迫盟友掏钱为美国的产业政策买单。

最能体现这种逻辑的就是2025年的中美关税攻防战。很多人不清楚,国际贸易里的最惠国待遇相当于一张“平价关税门票”:美国给最惠国待遇的商品平均关税仅2.2%,如果取消资格,平均关税会直接涨到42%,堪称天价门票。而特朗普上台后,在第一任期25%对华关税的基础上一路加码,最终加到了125%,覆盖半导体、新能源等中美核心产业;中国随即推出对等反制,也对美国进口商品加征125%关税。一番博弈后,双方最终谈成为期一年的关税休战,只保留10%的基准关税。

为了防止中国企业借第三国转口贸易规避高关税,特朗普还推出了原产地穿透检查制度,对违规转口的商品加征最高40%以上的惩罚性关税,同时施压墨西哥、东盟配合管控,本质就是通过关税压力倒逼中国产能向外转移。
如今的中美经贸博弈,早已不是“多卖少卖几件货”的单纯贸易摩擦,已经升级到科技竞争、供应链重组、全球规则主导权的长期缠斗,整体呈现“边打边谈,边谈边重构”的状态。
这种博弈和特朗普的政策逻辑,也给各方带来了不同的潜在风险:对美国而言,长期靠滚债务、加关税填减税亏空的操作,只会持续透支美元信用,美债的可持续性会越来越堪忧;对中国而言,高关税叠加原产地严查,会推高中国出口企业的成本和出海投资风险,逼迫部分产能转移,给国内供应链稳定性带来冲击;对全球而言,贸易保护主义持续升级,全球产业链陷入持续重构,整个世界经济的不确定性会进一步加大。
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